Харьковский областной совет. Коммунальное предприятие
«Региональный Центр Природных Ресурсов и Экологии»
Разработка документации и сопровождение работ

Не согласны с предписаниями экологической инспекции?

Ваше предприятие не согласно с предписаниями экологической инспекции? В этой статье мы рассмотрим порядок и сроки их обжалования.

В соответствии с п. 8 ст. 6 Закона Украины «Об основных принципах осуществления государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности» (дальше — Закон), предписание — это обязательное для выполнения в определенные сроки письменное требование должностного лица органа государственного надзора (контроля) субъекту хозяйствования по устранению нарушений требований законодательства.

Предписание является актом индивидуального действия субъекта властных полномочий.

Ст. 21 Закона предусмотрено, что субъект хозяйствования имеет право обратиться в соответствующий центральный орган исполнительной власти или в суд с обжалованием решений органов государственного надзора (контроля).

Справедливое, беспристрастное и своевременное решение судом споров в сфере публично-правовых отношений с целью эффективной защиты прав, свобод и интересов физических лиц, прав и интересов юридических лиц от нарушений со стороны субъектов властных полномочий осуществляется в пределах административного судопроизводства на основании Кодекса административного судопроизводства Украины (далее — КАСУ).

Ст. 5 КАСУ предусмотрено, что каждое лицо имеет право в порядке, установленном настоящим Кодексом, обратиться в административный суд, если считает, что решением, действием или бездействием субъекта властных полномочий нарушены его права, свободы или законные интересы, и просить об их защите путем признании противоправным и отмене индивидуального акта (предписания) или же отдельных его положений.

В соответствии со ст. 25 КАСУ административные дела по поводу обжалования индивидуальных актов, а также действий или бездеятельности субъектов властных полномочий, которые приняты (совершены, допущены) в отношении юридического лица, решаются по выбору истца административным судом по зарегистрированному в установленном законом порядке месту жительства (пребывания, нахождения) этого лица-истца или административным судом по местонахождению ответчика.

Название, контактные данные местного административного суда, юрисдикция которого распространяется на место регистрации Вашего предприятия или контролирующего органа, можно найти по ссылке https://court.gov.ua/sudova-vlada/sudy/

Норма закона

Требования к исковому заявлению регламентированы ст 159-161 КАСУ. В частности, в исковом заявлении истец излагает свои требования относительно предмета спора и их обоснования.

Исковое заявление подается в письменной форме истцом или лицом, которому законом предоставлено право обращаться в суд в интересах других лиц.

В исковом заявлении указываются:

  1. Наименование суда первой инстанции, в который подается заявление.
  2. Полное наименование (для юридических лиц) или имя (фамилия, имя и отчество — для физических лиц) сторон и других участников дела, их местонахождение (для юридических лиц) или место жительства или пребывания (для физических лиц); почтовый индекс; идентификационный код юридического лица в Едином государственном реестре предприятий и организаций Украины (для юридических лиц, зарегистрированных по законодательству Украины); регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика (для физических лиц) при его наличии или номер и серия паспорта для физических лиц — граждан Украины (если такие сведения известны истцу), известны номера средств связи, официальная адрес или адрес электронной почты.
  3. Указание цены иска, обоснованный расчет суммы взимается, если в исковом заявлении содержатся требования о возмещении вреда, причиненного оспариваемым решением, действиями, бездействием субъекта властных полномочий.
  4. Содержание исковых требований и изложение обстоятельств, которыми истец обосновывает свои требования, а в случае подачи иска к нескольким ответчикам — содержание исковых требований по каждому из ответчиков.
  5. Изложение обстоятельств, которыми истец обосновывает свои требования; указания доказательств, подтверждающих указанные обстоятельства.
  6. Сведения о принятии мер досудебного урегулирования спора — в случае, если законом установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора.
  7. Сведения о принятии мер обеспечения доказательств или иска до подачи искового заявления, если таковые проводились.
  8. Перечень документов и других доказательств, прилагаемых к заявлению; указание доказательств, которые не могут быть представлены вместе с исковым заявлением (при наличии), указания о наличии у истца или другого лица оригиналов письменных или электронных доказательств, копии которых добавлено к заявлению.
  9. В делах по обжалованию решений, действий и бездействия субъекта властных полномочий — обоснование нарушения оспариваемыми решениями, действиями или бездействием прав, свобод, интересов истца.
  10. Собственное письменное подтверждение истца о том, что им не подан другой иск (исков) к этому же ответчику (ответчиков) с тем же предметом и по тем же основаниям.

В исковом заявлении могут быть указаны и иные сведения, необходимые для правильного разрешения спора.

Если исковое заявление подается лицом, освобожденным от уплаты судебного сбора в соответствии с законом, в ней указываются основания освобождения истца от уплаты судебного сбора.

К исковому заявлению прилагаются:

— копии заявления, а также копии прилагаемых к исковому заявлению документов в соответствии с количеством участников дела;

— документ об уплате судебного сбора в установленном порядке и размере или документы, подтверждающие основания освобождения от уплаты судебного сбора в соответствии с законом;

— все имеющиеся доказательства, подтверждающие обстоятельства, на которых основываются исковые требования (если подаются письменные или электронные доказательств-  истец может приложить к исковому заявлению копии соответствующих доказательств);

— оригинал или копия оспариваемого акта или заверенная выписка из него, а в случае отсутствия акта у истца — ходатайство о его истребовании.

В случае пропуска срока обращения в административный суд истец обязан приложить к иску заявление о восстановлении этого срока и доказательства уважительности причин его пропуска.

Процессуальные сроки, их исчисления и обновления регламентированы ст. 118-122 КАСУ.

Важно

Для обращения в административный суд за защитой прав, свобод и интересов лица устанавливается шестимесячный срок, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав, свобод или интересов.

Течение процессуального срока начинается со следующего дня после соответствующей календарной даты или наступления события, с которым связано его начало.

Если окончание срока приходится на выходной, праздничный или другой нерабочий день, последним днем ​​срока является первый после него рабочий день. Срок не считается пропущенным, если до его окончания исковое заявление, жалоба, другие документы или материалы или денежные средства сданы на почту или переданы другими соответствующими средствами связи.

Также суд по заявлению участника дела восстанавливает пропущенный процессуальный срок, установленный законом, если признает причины его пропуска уважительными.

Уважаемые руководители! Не допускайте нарушений природоохранного законодательства на Ваших предприятиях и, как следствие — получения предписаний по их устранению. Старайтесь работать так, чтобы с самого начала предотвращать нарушения закона.

Обратившись в коммунальное предприятие «Региональный центр природных ресурсов и экологии» Вы получите надежного партнера в необходимых консультациях и подготовке документов для дальнейшего получении соответствующей экологической документации Вашему предприятию.

Чтобы получить полный ответ на вопросы и поддержку в виде индивидуальной бесплатной консультации заполните, пожалуйста, форму обратной связи — http://rcpre.kharkiv.ua/ru/ekologicheskaya-dokumentatsiya

Будем благодарны за доверие и предоставляем доступ к текущей информации при выполнении взятых на себя обязательств.

Виды деятельности предприятия
изготовление и выдача агрохимического паспорта

Агрохимические
паспорта

  • сбор, обработка и анализ первичной документации
  • осуществление мониторинга почв
  • сопровождение работ по изготовлению и получению агрохимического паспорта
  • подготовка заключений по вопросам ухудшения (улучшения) качества почв по результатам хозяйствования
разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, на специальное водопользование, выводы экологической экспертизы и паспорта мест удаления отходов

Экологическая
документация

  • выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух
  • водопотребление и водоотведение
  • обращение с промышленными отходами
  • оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС)
разрешения на геологическое изучение месторождений полезных ископаемых, на добычу полезных ископаемых, на геологическое изучение нефтегазоносных недр

Геология
и недра

  • разрешение на геологическое изучение месторождений полезных ископаемых
  • разрешение на добычу полезных ископаемых
  • разрешение на геологическое изучение нефтегазоносных недр
разработки документации по землеустройству

Геодезия и
землеустройство

  • разработки документации по землеустройству
  • установления и изменения границ объектов землеустройства
  • предоставления, изъятия (выкупа), отчуждения земельных участков
Для получение консультации
заполните форму и мы свяжемся с Вами