Харьковский областной совет

Коммунальное предприятие
«Региональный центр
природных ресурсов и экологии»

РАЗРАБОТКА ДОКУМЕНТАЦИИ И СОПРОВОЖДЕНИЕ РАБОТ

Оценка воздействия на окружающую среду (европейская модель)

Зеленый лист

Законом Украины «Об оценке воздействия на окружающую среду»  введена новая европейская модель процедуры оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) вместо экологической экспертизы, которая ранее предусматривалась Законом «Об экологической экспертизе», и который в свою очередь, утратил силу.

Нужно ли получать заключение ОВОС тем предприятиям, у которых уже есть экологическая экспертиза. Основным фактором закона об оценке воздействия на окружающую среду является также замена заключения государственной экологической экспертизы на заключение об оценке воздействия на окружающую среду.

Без заключения об оценке воздействия на окружающую среду предприятие не имеет права осуществлять запланированную деятельность. При этом  выводы государственной экологической экспертизы, полученные до введения в действие Закона — сохраняют свою силу для действующих предприятий и имеют статус Заключения ОВОС.

Согласно с Законом, влияние на окружающую среду — любые последствия планируемой деятельности для окружающей среды, в том числе последствия для безопасности жизнедеятельности людей и их здоровья, флоры, фауны, биоразнообразия, почвы, воздуха, воды, климата, ландшафта, природных территорий и объектов, исторических памятников и других материальных объектов или для совокупности этих факторов, а также последствия для объектов культурного наследия или социально-экономических условий, которые являются результатом изменения этих факторов.

Планируемая деятельность — планируемая хозяйственная деятельность, включая строительство, реконструкцию, техническое переоснащение, расширение, перепрофилирование, ликвидацию (демонтаж) объектов, другое вмешательство в природную среду; планируемая деятельность не включает реконструкцию, техническое переоснащение, капитальный ремонт, расширение, перепрофилирование объектов, другие вмешательства в природную среду, которые не оказывают значительного влияния на окружающую среду в соответствии с критериями, утвержденными Кабинетом Министров Украины.

Когда вывод из ОВД не нужен

Оценке воздействия на окружающую среду не подлежит планируемая деятельность, направленная исключительно на обеспечение обороны государства, ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций, последствий антитеррористической операции на территории проведения антитеррористической операции на период ее проведения, в соответствии с критериями, утвержденными Кабинетом Министров Украины.

Также постановлением КМУ от 13.12.2017 № 1010-2017-п «Об утверждении критериев определения планируемой деятельности, не подлежит оценке воздействия на окружающую среду, и критериев определения расширений и изменений деятельности и объектов, которые не подлежат оценке воздействия на окружающую среду», определены критерии планируемой деятельности, не подлежит оценке воздействия на окружающую среду, и критериев определения расширений и изменений деятельности и объектов, которые не подлежат оценке воздействия на окружающую среду http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1010-2017-%D0%BF/paran12#n12

Когда нужно получать Заключение  ОВОС

Заключение об оценке воздействия на окружающую среду — официальный разрешительный документ на осуществление плановой хозяйственной деятельности. Закон об оценке воздействия на окружающую среду предусматривает перечень видов хозяйственной деятельности, которые в обязательном порядке должны провести оценку воздействия на окружающую среду и получить заключение.

Указанный перечень разделен на две категории видов планируемой деятельности и объектов, которые могут иметь значительное влияние на окружающую среду и подлежащих оценке воздействия на окружающую среду (пункты 2, 3 ст.3 Закона)

Уполномоченный территориальный орган, а в случаях, определенных частями 3 и 4 ст. 5 Закона, — уполномоченный центральный орган выдает заключение по оценке воздействия на окружающую среду, которым исходя из оценки воздействия на окружающую среду планируемой деятельности, в частности величины и масштабов такого воздействия (площадь территории и численность населения, которые могут подвергнуться воздействию), характера (в том числе — трансграничного), интенсивности и сложности, вероятности, ожидаемого начала, длительности, частоты и неотвратимости воздействия (включая прямой и любой яки и опосредованный, побочный, кумулятивный, трансграничный, краткосрочный среднесрочный и долгосрочный, постоянный и временный, положительный и отрицательный воздействия), предусмотренных мер, направленных на предотвращение, предотвращения, избегание, уменьшение, устранение воздействия, определяет допустимость или обосновывает недопустимости осуществления планируемой деятельности и определяет экологические условия ее производства.

Этапы получения заключения ОВОС

1. Объявление о планируемой деятельности

В сообщении о планируемой деятельности, подлежащей оценке воздействия на окружающую среду, предоставляется информация о:

— субъект хозяйствования — название (фамилия, имя, отчество), юридический адрес (адрес регистрации), контактный номер телефона

— планируемой деятельности, ее характеристику, технические альтернативы

— место проведения планируемой деятельности, территориальные альтернативы

— общие технические характеристики, в том числе параметры планируемой деятельности (мощность, длина, площадь, объем производства и т.п.)

— социально-экономическое влияние планируемой деятельности

— экологические и другие ограничения планируемой деятельности по альтернативами

— необходимую эколого-инженерную подготовку и защиту территории по альтернативами

— принадлежность планируемой деятельности в первой или второй категории видов деятельности и объектов, которые могут иметь значительное влияние на окружающую среду и подлежащих оценке воздействия на окружающую среду

— сферу, источники и виды возможного воздействия на окружающую среду

— планируемый объем исследований и уровень детализации информации, подлежащей включению в отчет по оценке воздействия на окружающую среду;

— наличие оснований для оценки трансграничного воздействия на окружающую среду

— проведение и процедуру общественного обсуждения объема исследований и уровня детализации информации, подлежащей включению в отчет по оценке воздействия планируемой деятельности на окружающую среду

— предусмотренную процедуру оценки воздействия на окружающую среду и возможности для участия в ней общественности

— наименование уполномоченного территориального органа — вид решения о проведении планируемой деятельности, подлежащей оценке воздействия на окружающую среду и орган, к полномочиям которого относится принятие этого решения;

2. Подготовка отчета (субъект хозяйствования обеспечивает подготовку отчета по оценке воздействия на окружающую среду и несет ответственность за достоверность приведенной в отчете информации в соответствии с законодательством)

— описание плановой деятельности

— описание оправданных альтернатив

— описание текущего состояния окружающей среды

— описание и оценка возможного воздействия на окружающую среду

— описание факторов окружающей среды, которые предположительно подвержены влиянию

— описание мероприятий, направленных предотвращению негативного воздействия

— описание методов прогнозирования

— определение всех трудностей

— описание ожидаемого значительного негативного влияния

— все поступившие замечания и предложения

— краткое содержание программы мониторинга

3. Общественное обсуждение

После публикации отчета проводятся обсуждения в форме слушаний или предоставления письменных замечаний и предложений в соответствии с «Порядком проведения общественных слушаний в процессе оценки воздействия на окружающую среду» утвержденного постановлением КМУ от 1.12.2017 № 989 http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/989-2017-%D0%BF

Также  следует руководствоваться приказом Минприроды Украины от 30.05.2018 № 182 Об утверждении Размера платы за проведение общественного обсуждения в процессе осуществления оценки воздействия на окружающую среду http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z0676-18

4. Заключение по оценке воздействия на окружающую среду.

После завершения общественного обсуждения, соответствующий орган готовит Вывод из оценки воздействия на окружающую среду, в котором определяет допустимость или обоснованную недопустимость запланированной деятельности, который будет обязательным для выполнения. Заключение ОВОС учитывается при принятии решения о проведении плановой деятельности и может быть основанием для отказа в выдаче решения о проведении плановой деятельности. Заключение выдается в течение 25 рабочих дней со дня завершения общественного обсуждения.

5. Решенние о проведении плановой деятельности (не всегда обязательный этап)

Отчет по оценке воздействия на окружающую среду, отчет об общественном обсуждении и Заключение из оценки воздействия на окружающую среду подаются субъектом хозяйствования для получения решения о проведении планируемой деятельности, которое является основанием для начала осуществления этой деятельности. Данный этап необходим для получения лицензий.

Регистрация ОВД находится по ссылке — http://eia.menr.gov.ua/search

Последствия нарушения Закона

1. Лица, виновные в нарушении законодательства об оценке воздействия на окружающую среду, привлекаются к дисциплинарной, административной, гражданской или уголовной ответственности

2. Временная остановка деятельности предприятия

3. Прекращение деятельности предприятия.

Обратившись в коммунальное предприятие «Региональный центр природных ресурсов и экологии» Вы получите надежного партнера в проведении оценки воздействия на окружающую среду, оформлении необходимой документации, разработке альтернативных вариантов осуществления плановой деятельности в условиях высоких рисков и угрозы для окружающей среды.

Будем благодарны за доверие и предоставляем доступ к текущей информации при выполнении взятых на себя обязательств. Чтобы получить полный ответ на Ваш вопрос и поддержку в виде индивидуальной бесплатной консультации заполните, пожалуйста, форму обратной связи http://rcpre.kharkiv.ua/ru/ekologicheskaya-dokumentatsiya-ru/razrabotka-materialov-otsenka-vozdejstviya-na-okruzhayushhuyu-sredu

Виды деятельности предприятия
изготовление и выдача агрохимического паспорта

Агрохимические
паспорта

  • сбор, обработка и анализ первичной документации
  • осуществление мониторинга почв
  • сопровождение работ по изготовлению и получению агрохимического паспорта
  • подготовка заключений по вопросам ухудшения (улучшения) качества почв по результатам хозяйствования
разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, на специальное водопользование, выводы экологической экспертизы и паспорта мест удаления отходов

Экологическая
документация

  • выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух
  • водопотребление и водоотведение
  • обращение с промышленными отходами
  • оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС)
разрешения на геологическое изучение месторождений полезных ископаемых, на добычу полезных ископаемых, на геологическое изучение нефтегазоносных недр

Геология
и недра

  • разрешение на геологическое изучение месторождений полезных ископаемых
  • разрешение на добычу полезных ископаемых
  • разрешение на геологическое изучение нефтегазоносных недр
разработки документации по землеустройству

Геодезия и
землеустройство

  • разработки документации по землеустройству
  • установления и изменения границ объектов землеустройства
  • предоставления, изъятия (выкупа), отчуждения земельных участков
Для получение консультации
заполните форму и мы свяжемся с Вами